Kinshasa a adoré ce qu’il appelle le « contrat du siècle » : un accord signé en 2008 entre l’État congolais via Gécamines (la société nationale) et un consortium chinois, Sicomines, en contrepartie de l’exploitation des mines de cuivre et de cobalt, avec la promesse d’infrastructures en retour (routes, hôpitaux, logements, universités…). Mais plusieurs parties prenantes dénoncent aujourd’hui un deal déséquilibré, opaque et problématique.
1. Un déséquilibre flagrant favorable à la Chine
Une étude de l’Inspection générale des finances (IGF) estimait les gains chinois à 76 milliards de dollars, contre à peine 3 milliards d’infrastructures pour la RDC Jeune Afrique. Ce déséquilibre a poussé le président Tshisekedi à renégocier l’accord.
L’avenant final, signé en 2024, garantit désormais 55% des bénéfices à la RDC et 45% à la Chine, avec une augmentation des infrastructures promise, passant de 3 à 7 milliards USD sur dix-sept ans dakar-echo.comJeune Afrique.
2. Conditions instables et critiques de la société civile
Malgré ces avancées, la société civile alerte sur le fait que ces engagements sont conditionnés aux cours du cuivre. Ainsi, la RDC toucherait 324 millions USD par an, mais uniquement si le prix reste au-dessus d’un seuil. En dessous, les paiements peuvent tomber à zéro, quel que soit le volume extrait allAfrica.com.
L’ONG CNPAV souligne aussi l’absurdité d’un système où la production double… mais le paiement reste le même allAfrica.com.
3. Transparence et justice : les deux exigences des ONG
De nombreuses organisations appellent à plus de transparence : publication intégrale des contrats, incluant annexes et projections financières, conformément à la loi congolaise Global Witness. La justice est également sollicitée pour déterminer les responsabilités passées : plusieurs personnalités politiques seraient mêlées à cette gestion jugée « mauvaise » du contrat Radio France Internationale.
4. Retour d’une répartition plus équitable… mais vigilance nécessaire
Le rééquilibrage instauré dans l’avenant est salué comme une victoire, mais ses effets réels restent à observer sur le long terme, d’autant plus qu’il repose encore sur des mécanismes vulnérables aux fluctuations économiques.
En résumé
Thématique
Points clés
Inégalités initiales
76 milliards $ pour la Chine contre 3 milliards $ en infrastructures pour la RDC Jeune Afrique
Rééquilibrage partiel
Nouvel accord : 55 % des bénéfices pour la RDC, 7 milliards $ d’infrastructures dakar-echo.com
